hello.我是环球阳光的小郑，接下来现在我为大家解决以上中国黑户人口超1300万 黑户如何重新办理户口的问题.

1、户口簿，只是几张轻薄的纸，却构成了许多中国人生活中的难以承受之重。对于一个特殊的群体“黑户”而言，那几乎就是一座难以逾越的大山，一种尽管普通却无法抵达的生活。第六次人口普查发现，全国有1300余万人没有户口，他们被社会俗称为“黑户”。他们中大多数是计划外生育子女，也有部分属于弃婴、收养或领养子女，还有部分则是因为户籍办理程序的繁琐或基层部门不作为而被迫成为无户籍人员。因为没有户口，他们大多没有社会保障，没有正常的工作、学习机会，甚至连出门旅行、住宿也寸步难行。

2、据第六次全国人口普查数据，全国至少有1300余万人没有户口，占 中国人口的1%。中国黑户群体已经成为一个影响社会公平、和谐的重大问题。

3、11月21日，公安部部长郭声琨主持召开公安部党委会议暨部全面深化改革领导小组第十七次(扩大)会议。会议的两大主题，一个是反恐工作，另一个就是解决全国无户籍人口的户口登记问题。

4、黑户

5、单独就中国的户籍制度来说，“黑户”一词就是在全国人口普查中没有户籍资料，没有户口卡(常住人口登记卡)，并没有身份证的人。

6、造成黑户的原因

7、造成黑户一般有几个原因：

8、第一，违反计划生育法规，没有缴纳社会抚养费，无法办理户口;

9、第二，在历次人口普查中没有普查到资料;

10、第三，在办理户口迁移的过程中，遗失掉户口迁移证，需要到迁出地开具遗失声明，然后重新开具户口迁移证到迁入地办理入户登记即可。没有户籍资料导致的“黑户”是我们平时生活中接触最多的。

11、将户口登记与计生政策捆绑并不合法

12、据万海远等学者调研，黑户中有60%是因违反当时“计生”政策所导致的。这些“黑户”中很多都来自李雪这样的残疾人等弱势家庭。“黑色”生存之下，其生活恐怕会继续恶化。

13、而将小孩户口与计生、征收社会抚养挂钩，本身就是地方土政策，没有法律依据，甚至是违法行政。在十八届三中全会后，一些地方已明确户口与计生脱钩。去年7月，国家卫计委方面也表示，将落户、入学、低保与父母落实计划生育情况挂钩，与国家法律法规规定不符，应坚决禁止。

14、下一页：黑户如何重新办理户口

15、黑户如何重新办理户口

16、对符合落户条件的，由本人或被投靠人向申报户口登记地公安派出所提出书面申请报告并提供相应的证明材料。

17、1、新生婴儿随父落户 必须提供：

18、⑴父亲的户口簿和居民身份证、母亲的户口簿和居民身份证。

19、⑵出生医生证明。

20、⑶计生部门出具的生育指标证明，或计划外生育处罚完结证明(农村需乡政府以上，城市需街道以上)。

21、⑷结婚证明。 注：母亲户口在外地的方可，本市除外。

22、2、未成年人随父落户 必须提供：

23、⑴出生医学证明。

24、⑵计生部门出具的生育指标证明或计划外生育处罚完结证明。

25、⑶母亲所在单位或街道、乡(镇)、派出所关于未入户原因的证明。

26、⑷结婚证。

27、⑸其它可以说明情况的有效证明。

28、3、未成年人投靠父亲 必须提供：

29、⑴本人的户籍证明。

30、⑵能证明父子关系的有关证明。

31、⑶父母亲的结婚证。

32、4、夫妻投靠 必须提供：

33、⑴结婚证。

34、⑵投靠人常住户口所在街道、乡(镇)出具的本人无正式工作的证明。

35、⑶投靠人的户籍证明。

36、⑷被投靠人的户口簿和居民身份证。

37、注：结婚满5周年，有固定住处达3年。

38、5、老人投靠子女 必须提供：

39、⑴老人的户籍证明。

40、⑵老人所在单位或街道、乡(镇)出具的子女情况证明。

41、6、离退休回迁 必须提供：

42、⑴本人的户籍证明。

43、新建户口，户口，护照。

本文到此讲解完毕，希望对大家有帮助。